รูปภาพ : นางฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรงการต่างประเทศสหรัฐฯ
ที่มา : Bloomberg
รัฐบาลโอบามากล่าวว่า สหรัฐฯจะอนุญาตให้กลุ่มกบฏในลิเบียสามารถใช้เงินบางส่วนจากทรัพย์สินมูลค่ากว่า 33,000 ล้านดอลลาร์หรือกว่า 990,000 ล้านบาทที่อายัดไว้ในสหรัฐฯ เนื่องจากชาติพันธมิตรที่ต่อต้านกัดดาฟี่กำลังมองหามาตรการเพิ่มเติมเพื่อบีบให้เขาลงจากอำนาจ
นางฮิลลารี่ คลินตัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯได้ประกาศกลางที่ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศกลุ่มนาโต้และชาติพันธมิตร ณ กรุงโรม ประเทศอิตาลีวานนี้ (พฤหัสบดีที่ 5 พฤษภาคม 2011) กลุ่มผู้ติดต่อแห่งลิเบีย (Contact Group on Libya) ประกาศที่จะ “เพิ่มมาตรการกดดัน” ต่อรัฐบาลกัดดาฟี่ ซึ่งยังคงดำเนินการโจมตีพื้นที่พลเรือนเช่น มิสตาราอย่างต่อเนื่องเพื่อขัดขืนคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและต่อต้านมหาอำนาจตะวันตก
รัฐบาลโอบามาต้องการที่จะ “เจียดทรัพย์สินบางส่วน” ที่มีอยู่ในสหรัฐฯที่กัดดาฟี่และรัฐบาลลิเบียเป็นเจ้าของไปเพื่อ “ช่วยเหลือประชาชนชาวลิเบีย” นางคลินตันกล่าว รัฐบาลสหรัฐฯกำลังพิจารณาการจัดสรรเงินเป็นจำนวนมากกว่า 150 ล้านดอลลาร์จากทรัพย์ที่ถูกอายัดเอาไว้ในระยะอันใกล้นี้ จากการระบุของเจ้าหน้าที่ระดับสูงกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯซึ่งมีอำนาจในการสรุปข้อมูลให้ผู้สื่อข่าวแต่ต้องไม่มีการเปิดเผยชื่อ
ในแถลงการณ์ของกลุ่ม contact group นั้นระบุว่า ทางกลุ่มเห็นชอบในเรื่องของกลไกลทางการเงินแยกต่างหากสำหรับผู้บริจาคเพื่อช่วยเหลือสภาการเปลี่ยนผ่านแห่งชาติ (Transnational National Council) ซึ่งเป็นตัวแทนอำนาจของกลุ่มกบฏลิเบียตั้งอยู่ในนครเบนกาซีทางภาคตะวันออกของลิเบีย แถลงการณ์ระบุว่า คูเวตได้บริจาคเงินเป็นจำนวน 180 ล้านดอลลาร์ให้กับกองทุน แถลงการณ์ฉบับดังกล่าวไม่ได้ระบุถึงผู้บริจาครายอื่นๆ
กองกำลังของกัดดาฟี่ยังคงยิงถล่มเมืองที่มั่นของกลุ่มกบฏอย่างหนักขณะที่บรรดารัฐมนตรีต่างประเทศประชุมกันที่โรม ชาติพันธมิตรซึ่งรวมถึงกาตาร์ได้เข้าร่วมการประชุมที่โรมด้วยเช่นเดียวกับตัวแทนของกลุ่มต่อต้านในลิเบีย
น้ำมันร่วงหนัก
การจลาจลในลิเบียซึ่งเป็นประเทศที่มีสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วมากที่สุดในทวีปแอฟริกาได้ช่วยดันราคาน้ำมันให้สูงขึ้นในปีนี้ ราคาน้ำมันร่วงลงต่ำกว่า 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในนิวยอร์กวานนี้ ซึ่งถือเป็นการร่วงลงในวันเดียที่มากที่สุดนับแต่วันที่ 20 เมษายน 2009 สะท้อนถึงการคาดการณ์ถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวลงที่อาจส่งผลต่อความต้องการน้ำมันให้ลดลงได้ น้ำมันดิบส่งมอบเดือนมิถุนายนร่วงลงกว่า 9.44 ดอลลาร์หรือ 8.6% ปิดที่ 99.80 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลที่ตลาดไนเม็กซ์ ราคาน้ำมันดิบล่วงหน้าร่วงลงกว่า 12% ในช่วง 4 วันที่ผ่านมา
กลุ่มกบฏ “มีความต้องการปัจจัยอย่างเร่งด่วน” มูลค่าระหว่าง 2,000-3,000 ล้านดอลลาร์เพื่อจัดหาอาหาร เงินเดือน เชื้อเพลิง และสำหรับการใช้ในเรื่องอื่นๆ นายมาห์มุด ชัมมาน (Mahmoud Shamman) โฆษกของสภาเปลี่ยนผ่านฯกล่าวในการให้สัมภาษณ์ที่กรุงโรม
กลุ่มผู้ติดต่อกล่าวว่า กัดดาฟี่ ครอบครัวของเขา และสมาชิกในรัฐบาลของเขา “ได้สูญสิ้นซึ่งความชอบธรรมทั้งปวงไปแล้ว” และกล่าวว่าพัยธมิตรต้องการ “การเริ่มต้นการเปลี่ยนผ่านทางการเมืองซึ่งสะท้อนเขตจำนงของประชาชนที่เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้”
‘เพิ่มแรงกดดัน’
กลุ่มผู้ติดต่อได้เรียกร้องให้มีใช้ปฏิบัติการทางทหารโดยไม่ใส่ใจถึงคำเตือนจากนักวิเคราะห์ททางทหารและเจ้าหน้าที่ระดับสูงเช่น พล.ร.อ. ไมค์ มูลเลน ประธานกรรมของหัวหน้าบุคลากรร่วม (Joint Chiefs of Staff) ของกองทัพสหรัฐฯซึ่งได้อธิบานวิกฤตในลิเบียครั้งนี้ว่า กำลังนำไปสู่สถานการณ์ตั้งยันกันซึ่งส่งผลให้กัดดาฟี่ยังคงสามารถควบคุมบางส่วนในลิเบียเอาไว้ได้
“เวลากำลังหมดลงแล้ว” สำหรับระบอบกัดดาฟี่ กลุมผู้ติดต่อกล่าวในแลถงการณ์ “เราจะเพิ่มเร่งกดดันต่อรัฐบาลทั้งในทางการเมือง การทหาร และทางเศรษฐกิจ” จนกว่ารัฐบาลลิเบียจะยอมทำตามจ้อเรียกร้องของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ต้องการให้หยุดการโจมตีพลเรือนและอนุญาตให้มีการส่งความช่วยเหลือเข้าไปได้
“ตราบใดที่กัดดาฟี่ยังคงโจมตีพลเมืองของเขา เราจะยังคงโจมตีกองกำลังของเขาและทรัพย์สิน โครงสร้างพื้นฐาน และศูนย์บัญชาการทั่วลิเบียซึ่งกำลังสนับสนุนการปฏิบัติการของเขาอยู่” นางคลินตันกล่าวในที่ประชุมต่อหน้ารัฐมนตรีต่างประเทศชาติพันธมิตร
คลินตันยังประกาศอีกว่า สหรัฐฯจะขจัดข้อกีดกันทางกฎหมายเพื่อช่วยให้การขายน้ำมันของฝ่ายต่อต้านเป็นไปโดยสะดวกมากขึ้น
ก่อนหน้านี้กระทรวงการคลังสหรัฐฯได้ดำเนินมาตรการเพื่อขัจดเครื่องกีดกันต่างๆภายใต้กฎหมายสหรัฐฯที่มีต่อธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อสภาเปลี่ยนผ่าน คูเวตประกาศที่จะช่วยเหลือกลุ่มกบฏและคลินตันได้เรียกร้องให้ชาติสมาชิกอื่นๆในกลุ่ม GCC ให้ช่วยเหลือด้วย
การยอมรับ
นางคลินตันได้พบกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสภาเปลี่ยนผ่านคือ นายมาห์มุด จีบริล (Mahmoud Jibril) ซึ่งได้ตั้งประเด็นถึงการยอมรับรัฐบาลรัฐบาลชั่วคราวโดยสหรัฐฯ จากการระบุของเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศอีกคนที่สรุปให้ผู้สื่้อข่าว เธอตอบกลับมาว่า สหรัฐฯกำลังให้การสนับสนุนจำนวนมหาศาลได้ไม่ได้คำนึงถึงคำถามของการยอมรับในฐานะของรัฐบาลที่มีความชอบธรรมของลิเบีย
คลินตันกล่าวว่า สหรัฐฯจะจัดสรรเงิน 53 ล้านดอลลาร์ผ่านสหประชาขาติซึ่งตั้งเป้าเอาไว้ที่ 310 ล้านดอลลาร์เพื่อเป็นงบบรรเทาทุกข์ให้ลิเบีย “พวกเขายังคงห่างไกลจากเป้าหมาย” นางคลินตันกล่าว เธอเน้นว่า สหรัฐฯกำลังเตรียมจัดสรรเงินอีก 13 ล้านดอลลาร์เพื่อเป็นการสนับสนุนการบรรเทาทุกข์ในลิเบียและเรียกร้องให้ประเทศอื่นๆลงขันเพิ่มด้วย
นายแอนเดอร์ส โฟกห์ รัสมุสเซ่น (Anders Fogh Rasmussen) เลขาธิการของนาโต้ได้เรียกร้องให้ชาติพันธมิตรส่งเงินช่วยเหลือให้กลุ่มกบฏเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคมที่ผ่านมา
การโจมจีทางอากาศ
การจลาจลในลิเบียเพื่อต่อต้านกัดดาฟี่ที่ครองอำนาจมานานกว่า 4 ทศวรรษได้เริ่มต้นเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมานั้นและกองกำลังชาติพันธมิตรยังคงทำการโจมตีทางอากาศนับแต่เดือนมีนาคม
ในการประชุมกลุ่มผู้ติดต่อ นายอาห์เม็ต ดาวูโทกลู (Ahmet Davutoglu) รัฐมนตรีต่างประเทศของตุรกีได้เรียกร้องให้มีการหยุดยิงภายใน 7 วัน จากการระบุของนายฟรังโก้ ฟรัตตินี่ (Franco Frattini) รัฐมนตรีต่างประเทศอิตาลี
กองกำลังที่ภักดีต่อกัดดาฟี่ได้กระหน่ำโจมตีท่าเรือทางตะวันตกของมิสตาราเมื่อวันที่ 4 พฤษถาคม ซึ่งเป็นอันตรายต่อเรือบรรเทาทุกข์ที่ขนเอาสิ่งช่วยเหลือต่างๆเข้ามายังลิเบียและลำเลียงเอาคนงานต่างประเทศที่ยังติดอยู่ในลิเบียและชาวลิเบียที่บาดเจ็บออกมา
เรือหลวงเอชเอ็มเอส บร็อคเคิลส์บี้ ซึ่งเป็นเรือกำจัดทุ่นระเบิดของราชนาวีอังกฤษได้ทำลายทุ่นระเบิดน้ำหนักกว่า 100 กิโลกรัมที่กองกำลังที่สนับสนุนกัดดาฟี่โปรยทิ้งเอาไว้ที่ปากทางเข้าอ่าวมิสตารา กระทรวงกลาโหมอังกฤษกล่าวในแถลงการณ์ทางอีเมล์
33,000 ล้านดอลลาร์
เครื่องบินรอบอังกฤษได้โจมตีเครื่องยิงจรวด (Multiple Rocket Launcher) 2 เครื่องใกล้กับเมืองเซิร์ต (Sirte) เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคมที่ผ่านมาและเครื่องยิงจรวดจากพื้นสู่อากาศอีก 2 คันในวันที่ 4 พฤษภาคม กระทรวงกลาโหมอังกฤษกล่าวในแถลงการณ์อีเมล์อีกฉบับ นาโต้ได้กล่าวผ่านแถลงการณ์ทางอีเมล์ว่า เตรื่องบินรบของนาโต้ได้บินโจมตีใน 49 ภารกิจในวันที่ 4 พฤษภาคม โดยมีเป้าหมายรอบๆเมืองมิสตาราซึ่งรวมถึงรถถัง 3 คัน, เครื่องยิงจรวดเคลื่อนที่ (Mobile Rocket Launcher) 2 คัน และรถหุ้มเกราะ 3 คัน
กระทรวงการคลังสหรัฐฯกล่าวว่า ทรัพย์สินรัฐของลิเบียราว 33,000 ล้านดอลลาร์ถูกอายัดเอาไว้ในสหรัฐฯ ณ สิ้นเดือนมีนาคม กระทรวงการคลังกล่าวในแลถงการณ์วานนี้ว่า การอายัดทรัพย์จะถุกขยายออกไปเพื่อให้ครอบคลุมถึงบริษัท 3 แห่งที่รัฐบาลลิเบียเป็นเจ้าของ บริษัทดังกล่าวได้แก่ Libyan Jamahiriya Broadcasting Corp. ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจด้านวิทยุโทรทัศน์, Dalia Advisory Ltd. บริษัทลงทุนในลอนดอน และ Lafico Algeria Holdings ซึ่งเป็นหน่วยธุรกิจในแอลจีเรียของบริษัท Libyan Arab Foreign Investment Co.
ที่มา Bloomberg
แปลและเรียบเรียงโดย เบ๊นซ์ สุดตา ฝ่ายข่าวเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศ Mtoday