รูปภาพ : ข้าวที่ราคาแพงขึ้นจากประเทศไทยซึ่งมีส่วนแบ่งในตลาดส่งออกทั่วโลกกว่า 30% อาจทำให้ราคาอาหารทั่วโลกแพงขึ้น และทำให้ทไยเสียตลาดส่งออกให้เวียดนาม
ที่มา : Bloomberg
ราคาข้าวในประเทศไทยซึ่งเป็นผู้ส่งออกรายใหญ่ของโลกอาจพุ่งขึ้นกว่า 56% ภายในสิ้นปีนี้เนื่องจากพรรคเพื่อไทยซึ่งเพิ่งชนะการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคมที่ผ่านมาเตรียมผลักดันนโยบายจำนำข้าวในระดับราคาที่สูงกว่าราคาปัจจุบัน จากการสำรวจล่าสุด
ราคาส่งออกข้าวอาจดีดตัวไปอยู่ที่ 810 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อตันภายในวันที่ 31 ธันวาคมนี้ จากค่าเฉลี่ยของตัวเลขประมาณการจากโรงสี ผู้ส่งออก และผู้ค้าข้าว 6 รายซึ่งออกมาให้ความเห็นหลังจากพรรคเพื่อไทยชนะการเลือกตั้ง
“เราจะนำระบบการจำนำข้าวกลับมาใช้อีกครั้งหนึ่ง” นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตรว่าที่นายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของประเทศไทยกล่าวในกรุงเทพ โดยเธอประกาศแล้วว่า จะจัดตั้งรัฐบาลผสมจำนวน 299 ที่นั่งจากที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรไทยจำนวน 500 ที่นั่ง
ข้าวที่แพงขึ้นจากประเทศไทยซึ่งคิดเป็นกว่า 30% ของการส่งออกข้าวทั้งโลก อาจเพิ่มต้นทุนค่าอาหารไปทั่วโลกขณะที่ทำให้ข้าวที่ส่งออกจากเวียดนามซึ่งเป็นคู่แข่งสามารถแข่งได้มากขึ้น การสำรวจโดยบลูมเบิร์กเมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมาซึ่งจัดทำขึ้นในช่วงหาเสียงระบุว่า ราคาข้าวจะขึ้นไปอยู่ที่ 750 ดอลลาร์ต่อตันหากเพื่อไทยชนะ
“มันไม่ใช่แค่ราคาข้าวไทยเท่านั้นที่จะขึ้น แต่ราคาในส่วนอื่นๆของโลกจะพุ่งขึ้นตาม” นายมามาเดา ซิส (Mamadou Ciss) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของเอร์เมส อินเวสต์เมนต์ส พีทีอี (Hermes Investments Pte) กล่าวจากกรุงเจนีวา ราคาข้าวอาจพุ่งขึ้น 100 ดอลลาร์ต่อตันภายในอีก 2 เดือนข้างหนี้และทำจุดสูงสุดที่ 700 ดอลลาร์ต่อตัน นายซิสระบุ โดยที่ผ่านมาเขาสามารถทำนายได้ถูกต้องในปี 2006 ว่า ราคาจะพุ่งขึ้นอีกเท่าตัว
ราคาส่งออกข้าวไทยถือเป็นราคาอ้างอิงหลักของอุตสาหกรรม ราคาข้าว 100% เกรดบีซึ่งทำการตั้งราคาเป็นรายสัปดาห์ล่าสุดอยู่ที่ 519 ดอลลาร์ต่อตัน ณ วันที่ 29 มิถุนายน และได้เพิ่มขึ้นกว่า 7.3% นับแต่อดีตนายกอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะประกาศยุบสภา พรรคประชาธิปัตย์ของนายอภิสิทธิ์ได้ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร 160 ที่นั่งจาก 500 ที่นั่งขณะที่พรรคเพื่อไทยได้ 264 ที่นั่ง หลังจากที่คะแนนเสียงถูกนับไปแล้วกว่า 98%
ราคาอาหาร
ราคาอาหารโลกซึ่งวัดโดยดัชนีราคาอาหารของเอฟเอโอพุ่งถึงจุดสูงสุดเป็นประวัติการณ์เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา เนื่องจากราคาข้าวสาลี ข้าวโพด และถั่วเหลืองพุ่งต่อเนื่อง นับจากนั้นข้าวโพดล่วงหน้าในตลาดชิคาโก้ร่วงลงกว่า 18% ขณะที่ข้าวสาลีดิ่งลงกว่า 25%
“ราคาส่งออกข้าวอาจจะขึ้น 10% ในอีก 1 เดือนข้างหน้า” นายวิชัย ศรีนวกุล รองนายกสมาคมโรงสีข้าวไทยให้สัมภาษณ์จากจังหวัดนครราชสีมา “เมื่อมีการใช้ระบบจำนำข้าว มันจะยิ่งทำให้ราคาพุ่งสูงขึ้นไปอีก โดยอาจวิ่งไปถึง 830 ดอลลาร์ต่อตันภายในสิ้นปีนี้”
พรรคเพื่อไทยคือพรรคที่สอบทอดๆต่อมาจากพรรคการเมืองทั้งหลายที่ภักดีต่อดีตนายกทักษิณ ชินวัตร (ไทยรักไทยและพลังประชาชน) ซึ่งชนะการเลือกตั้ง 4 ครั้งที่ผ่านมา ยิ่งลักษ์ณ์น้องสาวทักษิณวางแผนที่จะรับซื้อข้าวเปลือกจากเกษตรกรในราคาประกันที่ 15,000 บาทหรือราว 488 ดอลลาร์สหรัฐฯต่อตัน ซึ่งสูงกว่าราคาในปัจจุบันกว่า 63% ซึ่งนั่นจะเพิ่มต้นทุนให้กับผู้ส่งออกข้าวและทำให้ราคาส่งออกแพงขึ้น จากข้อมูลของผู้ตอบแบบสอบถามของบลูมเบิร์ก
เหตุวุ่นวายทั่วโลก
ในปี 2008 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายที่พรรคที่ทักษิณหนุนหลังคือ พลังประชาชนอยู่ในอำนาจ รัฐบาลชุดนั้นก็มีนโยบายการจำนำข้าวเช่นเดียวกันและได้ซื้อข้าวกว่า 5.4 ล้านตันจากชาวนากว่า 700,000 ราย ข้อมูลจากกรมการค้าภายในระบุ ราคาข้าวเปลือกในประเทศพุ่งขึ้นเป็นประวัติการณ์กว่า 17,000 บาทต่อตันในเดือนเมษายนปีนั้นและราคาส่งออกข้าวพุ่งทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 1,038 ดอลลาร์ต่อตัน 1 เดือนหลังจากอินเดีย จีน และเวียดนามประกาศห้ามการส่งออกข้าว จุดชนวนให้เกิดการประท้วงรุนแรงทั่วโลกตั้งแต่เฮติไล่ลงมาถึงอิยิปต์
“พรรคเพื่อไทยจะเร่งดำนเนินโยบายจำนำข้าวและสินเชื่อเพื่อเกษตรกรในทันที” นายพิชัย นริพทะพันธุ์ สมาชิกพรรคเพื่อไทยและอดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์วานนี้ นอกจากนั้นแล้วเราจะมีการหารือถึงเรื่องการตั้งกลุ่มผู้ส่งออกข้าวกับประเทศผู้ผลิตอื่นๆด้วย นายพิชัยกล่าว
ประเทศไทยคาดว่าจะสามารถส่งออกข้าวได้ 10 ล้านตันในปีนี้จากสภาพการเพาะปลูกในปัจจุบัน เทียบกับการส่งออกทั่วโลกที่ 31 ล้านตัน จากข้อมูลของกระทรวงเกษตรสหรัฐฯ ประเทศไทยส่งออกข้าวไปแล้วกว่า 6.3 ล้านตันนับแต่เข้าปี 2011 จนถึงวันที่ 28 มิถุนายน จากข้อมูลของสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทย
เวียดนามอาจได้ประโยชน์
อดีตนายกฯอภิสิทธิ์ยกเลิกโครงการจำนำข้าวหลังจากเขาขึ้นเป็นรัฐบาลในช่วงปลายปี 2008 และปรับใช้ระบบการประกันส่วนต่างราคาระหว่างราคาตลาดและราคาขั้นต่ำที่รัฐบาลประกันไว้ที่ 11,000 บาทต่อตัน ในช่วงที่ใช้โครงการนี้ นายอภิสิทธิ์สัญญาว่าจะเพิ่มราคาประกันไปอยู่ที่ 12,000 บาทต่อตันหากประชาธิปัตย์ชนะเลือกตั้ง
การส่งออกข้าวของประเทศไทยอาจลดลงและไทยอาจเสียส่วนแบ่งตลาดให้คู่แข่งอย่างเวียดนามได้ นายกอบศักดิ์ เอี่ยมสุรีย์ นายกสมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยให้สัมภาษณ์บลูมเบิร์กทางโทรศัพท์
“ผู้ส่งออกข้าวของไทยอาจรู้สึกถูกบีบอยู่ตรงกลางระหว่างราคาที่สามารถรับได้ทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ โดยเฉพาะกลุ่มผู้ส่งออกที่ทำสัญญาระยะยาว” นายแอนโธนี่ ลาม (Anthony Lam) รองประธานกรรมการบริษัทโกลเด้น รีซอสเซส ดีเวล้อปเมนต์ อินเตอร์เนชั่นแนลจำกัด ซึ่งเป็นบริษัทผู้ค้าข้าวในฮ่องกงที่มียอดขายต่อปีกว่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯตอบคำถามบลูมเบิร์กผ่านอีเมล์ “ตอนนี้ตลาดได้นำเอาปัจจัยนี้มาพิจารณาแล้ว ซึ่งผู้สีบางรายกำลังบีบให้ราคาสูงขึ้นโดยการกักตุนข้าว”
ผู้ส่งออกบางรายได้เริ่มหยุดการรับคำสั่งซื้อจากต่างประเทศแล้วเนื่องจาก โรงสีหลายแห่งกำลังกักตุนข้าวจนกว่าพวกเขาจะทราบว่า รัฐบาลใหม่จะดำเนินนโยบายจำนำข้าวอย่างไร นายชูเกียรติ โอภาสวงศ์ นายกกิตติมศักดิ์สมาคมผู้ส่งออกข้าวไทยกล่าววานนี้ (จันทร์ที่ 4 กรกฎาคม 2011)
ที่มา Bloomberg
แปลและเรียบเรียงโดย เบ๊นซ์ สุดตา ฝ่ายข่าวเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศ Mtoday
